bt365体育投注校园足球将列入体育课教学 完善足球保险机制

         原标题:校园足球将列入体育课教学 完善足球保险机制

  1目标

  成功申办世界杯男足再次打进世界杯

  近期目标:理顺足球管理体制,制定足球中长期发展规划,创新中国特色足球管理模式。

  中期目标:实现青少年足球人口大幅增加,职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流,国家男足跻身亚洲前列,女足重返世界一流强队行列。

  远期目标:中国成功申办世界杯足球赛,男足打进世界杯、进入奥运会。

  2

  足协

  不能再叫官员了足协与体育总局脱钩

  改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架,中国足球协会与体育总局脱钩,在内部机构设置等方面拥有自主权。

  中国足协将不设行政级别,由国务院体育行政部门代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成,保证足协领导机构的专业化。

  3

  资金

  研究发行中国联赛彩票

  《方案》要求各级政府加大对足球的投入,体育、教育等部门在安排相关经费时,应当对足球发展给予倾斜。

  每年在体育彩票新增公益金收入中安排一定资金,资助中国足球发展基金会。同时积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。

  4

  打假

  职业联赛理事会和公检法合作反假球

  建立“职业联赛理事会”,负责组织和管理职业联赛,合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。足协对理事会进行监管。

  完善裁判员公正执法、教练员和运动员遵纪守法的约束机制。足球管理部门与公检法等方面加强协作。

  5

  国足

  加大投入新建训练基地

  新建两个国家足球训练基地,满足国家队不同季节的比赛和训练需要。

  建立严格规范的国家队教练及管理团队遴选、考核评价机制,加强合同管理,实行主教练负责制。

  6

  球队

  实现名称非企业化打造百年俱乐部

  鼓励地方政府创造条件,引导俱乐部相对稳定在特定城市,避免频繁迁转。

  鼓励地方政府以场馆入股俱乐部,形成合理的投资来源结构,并鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化,打造百年俱乐部。

  7

  校园

  足球列入体育课教学

  加大学时比重

  各地中小学要把足球列入体育课教学内容,加大学时比重。全国中小学校园足球特色学校在现有5000多所基础上,2020年内达到2万所,2025年内达到5万所,其中开展女子足球的学校占一定比例。

  同时完善足球保险机制,增加政府购买服务,提升校园足球安全保障水平。

  8

  球场

  兴建数量要明确刚性要求

  要求把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划,明确刚性要求,由各级政府组织实施。同时,将推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放,建立学校和社会对场地的共享机制。

  □改革核心

  足协如何管办分离?

  总局足管中心将取消

  调整组建足协,改变足协与足管中心两块牌子、一套人马的组织构架。足协与体育总局脱钩,拥有自主权。中国足球协会不设行政级别。

  管办分离是中国足球喊了很多年的口号,但时至今日却依然没有得到彻底的解决,而这一次将真正地实现。

  蔡振华在政策解读发布会上透露,足管中心将会取消,“接下来,我们要重建中国足协,这个已经非常明确了。我们就是要解决一套人马两块牌子的问题,解决行政化倾向。今后将不会再设置足管中心。”

  蔡振华介绍,中国足协将与体育总局脱钩,“在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面都拥有自主权。足协将变成社会团体,按照政社分开、权责明确、依法自治的原则进行改革,这是大势所趋。”

  具体时间表,尚未确定,蔡振华介绍,“足管中心将会取消,但不是说马上就不存在了,这是一个循序渐进的过程”。

  如何与行政脱钩?

  与其他改革协调推进

  蔡振华指出体育社团改革与国家的社团改革、事业单位改革的总体部署相关联,应当协调推进。足协调整改革是提高足协专业化、国际化、社会化水平所必需的,是解放生产力、激发活力、提升能力的必然要求,但“足协与行政脱钩,是由行政部门微观管理,并不意味着放松政治领导和管理”。

  事业编制如何解决?

  事业编制将不复存在

  目前现实问题是,足协多数人都拥有国家体育总局足管中心的事业编制。如果按照这样的改革,这些人的事业单位编制可能将不复存在。

  张剑对此予以认同,但他表示,相关的待遇等问题将会妥善解决,“改革不是一个抽象的行为,最终还是要落到人、财、物上。改革之后,新的足协肯定不会挂在空中,一定会落下来。人事制度、财务制度、外事管理、保险、社保等一系列东西,都会逐步落实。国家职能机构也会对此进行研究,我们也会配合相关部门研究。”

  张剑透露,具体的改革内容,正在等待改革领导部门的安排,“应该很快就有说法”。

  足协人员何去何从?

  目前没有具体的方案

  足管中心与足协的人员如何分流也成为足协内部关注焦点。昨天,多名足协人员与记者沟通时表示自己也很迷茫,“没有具体的方案,我们不知道在足协好,还是回到总局好”。

  足管中心主任张剑同样不知道未来何去何从,“我也在等待上级的部署。对于我的位置,上级肯定会充分考虑,怎么对足球有利,就会怎么部署,我会完全服从上级的部署”。

  对国家体育总局副局长蔡振华是否还会兼任足协主席一事,张剑也没有给予明确答复:“这个我也回答不了”。

  职业联赛将有何变化?

  职业联赛理事会将独立

  张剑介绍,新的职业联赛理事会将是全国性的国家一级社会团体,具有独立社团法人资格。

  目前,中国足协设置了一个下属单位职业联赛理事会,但是没有独立法人资格,相当于足协的一个专业委员会。张剑表示,足协将按照方案组建一个全新的职业联赛理事会。新的理事会将在原有的理事会基础上改革,“当初的理事会已经搭建了一定的架构,待到市场、俱乐部等条件进一步成熟,理性的成分不断增加时,建立具有独立法人资格的职业联赛理事会的条件就慢慢成熟起来了”。

  他指出,新的职业联赛理事会和之前的最大区别,就在于机构的独立性。“将来新机构成立之后,在法律地位上是全国性的国家一级社会团体,它和中国足协在这个定性上是一样的。可以借鉴欧洲和日韩的经验,取长补短,综合各种优势,根据中国国情进行具体设计。”

  中超公司的职责也会调整。“下一步将和中超公司进行职责分工。公司是不是承办具体的赛事和商务?理事会能否成为管理职业联赛的实体权力机构?这些都需要调整。”张剑说。

  京华时报记者孙永军

 

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